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11．山东省日照经济技术开发区人民检察院督促整治村规民约侵害妇女权益行政公益诉讼案
2023年7月6日，被害人洪某（女）经他人介绍到周某的公司求职。次日，周某要求洪某到达指定地点参加面试，并被周某带往芜湖市某医院联系业务。当日17时许，周某让洪某开车送其到芜湖市某宾馆办理入住，并以商谈业务为由哄骗被害人洪某到其入住的宾馆房间内。进入房间后，周某佯装与洪某谈论业务，当洪某准备离开时，周某抱住洪某并要求与其发生性关系，遭到洪某拒绝。周某以知道洪某老家住址及家庭情况，可以散播谣言毁谤其名誉，并声称其在圈内具有一定影响力，足以让洪某在行业内难以立足相威胁，对洪某实施了亲吻、等猥亵行为。
公安机关对周某涉嫌强制猥亵案立案侦查。针对本案证据薄弱，仅有被害人洪某的陈述和其男友的证言，而被告人又拒不认罪的情况，安徽芜湖市镜湖区人民检察院（以下简称镜湖区检察院）积极引导公安机关调取案发宾馆监控视频、入住登记材料和酒店工作人员证言，通过对视频资料中被害人面部表情等进行影像分析，确认事发前后被害人精神状态，佐证被害人陈述的线日对犯罪嫌疑人周某批准逮捕。
检察机关经全面审查证据，认定本案系一起企业负责人利用女性求职者的弱势地位，以言语相威胁，迫使被害人不敢反抗，进而实施强制猥亵的犯罪。该行为严重侵害妇女性自决权，败坏职场风气，具有严重的社会危害性，应当依法严厉打击。镜湖区检察院于同年11月6日以周某涉嫌强制猥亵罪向镜湖区人民法院提起公诉。
庭审期间，检察机关进一步进行释法说理，阐明强制猥亵罪的犯罪构成及其社会危害性，敦促被告人周某认罪悔罪，被告人周某认识到其行为的严重危害性，由不认罪到最终承认所犯罪行，并愿意接受刑罚处罚。被害人因受犯罪侵害内心遭受精神创伤，为充分保障其合法权益，检察机关通过积极做被告人周某的工作，其自愿赔偿被害人精神损失4万元。法院对起诉指控的犯罪事实依法予以认定，并采纳检察机关量刑建议，以强制猥亵罪判处被告人周某有期徒刑六个月。被告人认罪服判，未提出上诉。
判决生效后，检察机关主动联系被害人，了解其心理状态和工作生活状况，对其进行心理疏导、帮扶，帮助被害妇女走出心理阴影，重回生活、工作正轨。
（一）针对招聘者利用求职过程中的不平等地位，对求职妇女进行言语威胁，使被害人产生心理强制，达到不敢反抗的程度，应当依法认定为强制猥亵罪中的“胁迫”。《中华人民共和国刑法》第二百三十七条强制猥亵罪中“暴力、胁迫或其他方法”的程度需要达到使被害人不能反抗、不敢反抗、不知反抗的程度。在职场中，公司、企业的管理人员，利用招募女职工过程中的地位优势、心理优势和环境优势，以在生活圈和职场圈中散播求职妇女具有生活作风问题等谣言，败坏妇女名誉，使妇女无法继续工作等相威胁，足以对妇女形成心理强制作用，应当认定该言语威胁达到了强制猥亵罪中“胁迫”的程度。行为人通过此种言语威胁方式迫使妇女同意行为人猥亵的，应当认定为强制猥亵罪。
（二）检察机关要积极贯彻保护原则，严惩针对妇女的职场性侵犯罪。部分妇女在职场中遭遇性骚扰或性侵害时，因害怕名誉受损或工作不保等顾虑，往往不敢声张，被迫息事宁人。检察机关通过依法惩治利用职场中的地位优势侵害妇女权益的犯罪行为，鼓励妇女在求职、就业过程中遇到性骚扰和性侵害时勇于使用法律武器维护自身权利，保障妇女人身权利和人格尊严不受侵犯。
2023年6月24日上午8时许，戚某因与被害人吕某（女）产生情感纠纷，遂至吕某经营的店内，要求吕某退还二人交往期间戚某送给她的财物等。在遭到吕某拒绝后，戚某对吕某进行殴打（经鉴定为轻微伤），撕扯吕某的衣裤致其身体完露，强行将吕某拖拽到店门口的马路边上，并当众对其言语侮辱、呼喊行人围观，持续约十几分钟。
2023年6月24日，被害人吕某向公安机关报案。两天后，福建省福州市公安局仓山分局立案侦查。福州市仓山区人民检察院（以下简称仓山区检察院）应公安机关邀请提前介入该案，引导公安机关及时搜集并固定案件证据，同时结合被害人吕某衣着被殴打的视频已在网络上小范围传播的情况，建议公安机关做好被害人权益保护工作，避免因视频继续传播对被害妇女造成二次伤害。
2023年7月3日，公安机关以戚某涉嫌强制侮辱罪向仓山区检察院提请批准逮捕。仓山区检察院立即启动“检馨护花”机制，即办理侵害女性被害人人身权益的刑事案件，指派女检察官办理，同时联合妇联聘请的心理咨询师为其提供心理咨询，进行心理疏导和治疗，帮助其走出遭受犯罪侵害的心理阴影。检察官在审查案件过程中发现照片中被害人吕某右眼眶、手臂、大腿存在多处挫伤，及时引导公安机关补充固定伤情鉴定，调取案发现场监控视频、出警视频、手机视频等。后联合公安机关多次走访案发地点，向街边商户及来往群众了解案发情况，进一步夯实证据链。7月7日，仓山区检察院以戚某涉嫌强制侮辱罪对其批准逮捕。
审查起诉期间，针对戚某打砸店铺造成的财产损失和吕某支付的治疗费用，检察机关建议被害人吕某依法提起刑事附带民事诉讼，维护自身合法权益。2023年10月10日，仓山区检察院以戚某涉嫌强制侮辱罪提起公诉。
庭审过程中，检察机关积极开展释法说理，促使被告人戚某当庭表示认罪认罚。戚某对于给吕某造成的伤害表示真诚悔罪，并愿意向被害人赔礼道歉、赔偿损失。戚某的辩护人提出，本案犯罪情节较轻，延续时间较短，且围观路人较少，社会危害性不大，请求对戚某从轻处理。公诉人答辩指出，戚某以暴力手段侮辱被害人吕某，殴打吕某并强行撕扯其衣裤致其身体完露。戚某不顾吕某裸体状态仍将其从店内强行拖拽到店门口马路边并对其言语侮辱、呼喊行人围观。案发时间为上午8时许，来往人流量较大，戚某在公共场所当众侮辱妇女，致使被害人吕某被侮辱的过程被在场的众多人围观，其被侮辱的视频在网上传播，为不特定多数人所知悉。戚某的行为严重损害了妇女的人格尊严。
法院审理后，采纳检察机关指控的犯罪事实和提出的量刑建议，以强制侮辱罪判处戚某有期徒刑五年；判决戚某赔偿刑事附带民事诉讼原告人吕某的经济损失人民币3050元。宣判后，戚某未提出上诉，判决已生效。
（一）准确适用法律，确保罪责刑相适应。侮辱罪与强制侮辱罪都侵犯公民的人格尊严和名誉权，但对于以暴力手段强行扒光妇女衣服，使其暴露身体隐私部位的行为，主观上以羞辱妇女为目的，客观上使妇女产生性羞耻感，严重侵犯了妇女的人格尊严，对此类行为不应适用侮辱罪，被害人告诉的才处理，应当以强制侮辱罪提起公诉，符合“在公共场所当众实施”情节的，应当提出判处五年以上有期徒刑的量刑建议。
（二）持续开展释法说。
